ما هو الكونغرس الأمريكي؟
ما هو الكونغرس الأمريكي؟، تنقسم الحكومة الفدرالية الأمريكية إلى مجلسين، تتكون منهم الهيئة التشريعية والذي يعبر عنها الكونغرس، هذين المجلسين هما مجلس الشيوخ ومجلس النواب، ومقر الكونغرس الأمريكي في مبنى الكابيتول بواشنطن.
محتويات المقال
ما هو الكونغرس الأمريكي؟
- يتكون الكونغرس من 535 أو 541 عضو، منهم 435 نائب التابعين لمجلس النواب و100 آخرين تابعين لمجلس الشيوخ، ويجد بعض الأفراد الذين لا يحق لهم التصويت وعددهم 6 أفراد.
- تتكون الولايات المتحدة من 50 ولاية أمريكية، يمثل كل نائب ولاية بمجلس النواب في حين يمثل كل فردين ولاية واحده في مجلس الشيوخ لذا عددهم مئة فرد، ولكل شخص ستة سنوات في ولايته يجوز له الانتخاب بها.
- تم إنشاء الكونغرس الأمريكي في القرن السابع عشر، حيث اجتمع لأول مرة عام 1789، ليحل محل الوظيفة التشريعية كونغرس الاتحاد، ويكون الحزبين المسيطرين عليه هما الديموقراطي والجمهوري ولا ثالث لهما غالبًا.
شاهد أيضًا: أسماء الولايات الأمريكية واختصاراتها
لمحة عن ماهية الكونغرس الأمريكي
- ما هو الكونغرس الأمريكي؟ هو له سلطة مطلقة، حيث لا يمكن سن أي من التشريعات من دون موافقة أحد المجلسين الموجودين به، فهما متساويان في العمليات التشريعية أي لا غنى عن أحد منهما.
- لكن لكل منهما بعض السلطات الفريدة، مثل مجلس الشيوخ يحب أن يوافق على المعاهدات والمواثيق الدولية والتعيينات الرئاسية الجديدة، ويقرر مجلس الشيوخ أيضًا حالات الاتهام.
- بينما مجلس النواب يقوم بالمصادقة على المشاريع التي تزيد من الدخل القومي، ويشرع أيضًا قضايا العزل ولكن يجب أن يتم موافقة ثلثي مجلس الشيوخ على عزل هذا الشخص.
- لمصطلح الكونغرس معنى آخر وهو اجتماع للسلطة التشريعية يكون هذا الاجتماع يمتد لمدة عامين، حيث بدأ الاجتماع يوم 3 يناير /تشرين الثاني 2019 وسينتهي في 3 يناير /تشرين الثاني 2021.
مهمة الكونغرس الأمريكي في التاريخ
- “المهمة التاريخية الكونغرس هي الحفاظ على الحرية” وهذا ما أكده الباحث والممثل لي هاملتون، ويقال إنه أيضًا القوة الدافعة للحكومة الأمريكية وهو مؤسسة مرنة بشكل ملحوظ.
- لم يحقق المشرعين أي هيبة إلا نادرًا، أو الاعتراف باسم رؤساء المحاكم العليا، وهناك مقولة أن النواب مازالوا أشباحًا في الخيال الأمريكي التاريخي.
- تحصل حركة تغييرات كثيرة ومستمرة في الكونغرس الأمريكي، وفاز الجنوب والغرب الأمريكي بمقاعد في مجلس النواب في الفترة الأخيرة، ضم فيها المزيد من الأقليات والنساء.
- يعمل كونغرس الولايات المتحدة على غرضان متميزان، التمثيل المحلي للحكومة الفدرالية عبر الممثلين لها، وتمثيل الولاية الكبير للحكومة الفيدرالية من قبل مجلس الشيوخ.
ما هو الكونغرس الأمريكي ومتى نشأ؟
- تم إعلان الاستقلال 1776 في المؤتمر القاري الثاني، وكان اسم الولايات المتحدة الأمريكية هو اسم الأمة الجديدة الناتجة عن الاستقلال وهذا بعد المؤتمر القاري الأول.
- أنشأت مواد الكونفدرالية مؤتمر الكونفدرالية عام 1781، كان عبارة عن هيئة من مجلس واحد مع تمثيل متساو بين الولايات، فكان لكل ولاية حق نقض القرارات.
- كان للكونغرس آن ذاك سلطة تنفيذية ولم تكن له سلطة تشريعية، وكان القضاء الفدرالي مقتصرًا على البحرية، ولم يكن له القدرة جمع الضرائب أو حتى تنظيم التجارة، أو إنفاذ القوانين
- مع ضعف الحكومة تم عقد اتفاقية سنة 1787، وتنص هذه الاتفاقية على دستور معدل مع مجلسين أو مجلسين من مجلسين، تم اعتماد نظام تسوية مع ممثلي الولايات وقع عليهم الاختيار
- من أجل حماية السلطة من سوء الاستعمال أو الاستغلال، تم فصل محال سلطة كل مجلس سواء كانت تشريعية أو تنفيذية أو قضائية، وهذا تحت مبدأ الفصل بين السلطات.
دور الكونغرس في الحكومة
- تنص المادة الأولى للدستور على أنها تنظم وتعيد هيكلة الكونغرس، تمنح سلطة إعادة هيكلة كل مجلس بنفسه، تفسر الأقسام من الأول إلى السادس ماهية انتخابه.
- يتمتع بالسلطة على المالية والأمور المتعلقة بالميزانية، وهذا تحت السلطة المذكورة لوضع وجمع الضرائب والرسوم والتكاليف وضرائب الديون، وأيضًا لتوفير والرفاهية للولايات المتحدة.
- بعد التعديل عام 1913 قام بتمديد السلطة الضريبة للكونغرس، وهذا ليشمل ضرائب الدخل من غير تقسيم بين الولايات، وهذا من دون النظر لتعداد الولايات.
- تعتبر السلطة المالية واحدة من ضمن الضوابط الرئيسية للكونغرس على السلطة التنفيذية، لذلك تم منح الكونغرس السلطة الحصرية للتمويل المناسب.
- من شروط الترشح لمجلس النواب في الكونغرس يجيب ألا يقل سن المرشح عن 25 عام لمجلس النواب، 30عام لمجلس الشيوخ، ويجب أن يكون مقيم بالولايات لمدة لا تقل عن 7 سنوات.
شاهد أيضًا: الحوكمة في القطاع الحكومي
ما هو الكونغرس الأمريكي؟
- جاءت فكرة الكونغرس الأمريكي من فكرة مجلس النواب الذي انتقل من المملكة المتحدة، وتغلغل في المستعمرات الأمريكية من القرن السابع عشر.
- كانت لهذه المستعمرات سلطة واسعة، وبمرور الزمن، صات هذه المستعمرات تعبر بشكل أكبر عن مصالح المستعمرين بمقابل الحكام الاستعماريين.
- مع تصاعد الخلافات تم تبني قضية المستعمرين، وتم عقد المجلس القاري الأول سنة 1774 الذي تم عقده في ولاية فيلادلفيا ويعتبر هو الهيئة التشريعية الأولى.
- عند انعقاد المؤتمر القاري الثاني تم إعلان استقلال المستعمرات عن بريطانيا، وكان الكونغرس بمثابة الهيئة الحكومية الوطنية حتى عام 1781.
فترة تأسيس الكونغرس 1780-1820 م
- عام 1787م، تم رسم خطة لشكل الحكومة الجديدة من قبل مندوبو المؤتمر الدستوري، وكانت السلطة التشريعية مهمة وهذا قبل مساواتها مع السلطتين التنفيذية والقضائية.
- دعا الدستور إلى إنشاء مجلسين للكونجرس الأول النواب وهذا يعبر عنه من أبناء الولايات، مجلس الشيوخ وهذا يعبر عن كل ولاية فردين فقط.
- نشب صراع بين حكام الولايات الصغيرة والكبيرة، وهذا من أجل المساواة بين ممثلي كل ولاية، بالولايات الصغيرة فضلوا التساوي أما الكبيرة لم يوافقهم الرأي.
ما هو الكونغرس الأمريكي وما دوره في الحروب؟
- يتمتع الكونغرس بسلطة إعلان الحرب، وأيضًا زيادة كفاءة القوات المسلحة والحفاظ عليها، ووضع قوانين الجيش، وكان هذا دورًا هامًا في الداع الوطني.
- يزعم البعض أن تم اغتصاب أحقية الكونغرس في سلطة إعلان الحرب من قبل السلطة التنفيذية، ولكن تاريخيًا ذكر أن بعض الرؤساء حصلوا على الإعلانات للحروب
- مثل حرب المكسيك وأمريكا ف 1812، وحرب إسبانيا وأمريكا، الحرب العالمية الأولى، الحرب العالمية الثانية عام 1942 م، التي قد أعلن قيامها الكونغرس.
- هناك بعض الرؤساء لم يحصلوا على إعلان الحرب مثل الرئيس ثيودور روزڤيلت عام 1930، أيضًا بعد الغزو لكوريا الشمالية عام 1950 الذي تم بدون إعلان.
- نظرًا لتجاهل قانون إعلان الحرب كتب الكاتب مايكل وينسلي أن سلطة الكونغرس في إعلان الحرب أصبح أكثر السلطات تجاهلاً الآن.
شاهد أيضًا: ما هو معنى الحكومة الإلكترونية ؟
في الخاتمة نتمنى أن نكون قد استوفينا القدر الكافي منها المعلومات واجبنا عن سؤال ما هو الكونغرس الأمريكي؟، في موجز صغير من المعلومات نتمنى أن تكون كافية.