القانون البيئي الدولي
القانون البيئي الدولي، القانون البيئي هو أحد فروع القانون الدولي التي تشمل حماية البيئة، ظهر هذا القانون الدولي مثل القوانين الأخرى وهو يتوسع تدريجياً حتى ارتبط بالتطور السريع للثورة الصناعية، والتطورات الرئيسية في الاتصالات والثورة التكنولوجية.
محتويات المقال
مفهوم البيئة
- حدد المشرع المصري البيئة في المادة 1 من قانون البيئة رقم 4 في عام 1994.
- بان البيئة تشمل المحيط الحيوي، والذي يشمل الكائنات الحية والموارد التي تحتويها، والهواء والماء والتربة المحيطين بها، والمنشآت المنشأة.
شاهد أيضًا: بحث عن تقييم الأثر البيئي للمشروعات الصغيرة والكبيرة
تعريف القانون الدولي للبيئة
- يُعرَّف القانون البيئي الدولي بأنه مجموعة من القواعد والمبادئ التي تنظم القانون الدولي، وتنظم أنشطة الدول في منع وتقليل الأضرار المختلفة التي تسببها مصادر البيئة المختلفة أو خارج نطاق السيادة الإقليمية.
- على الرغم من أن بعض الناس يعرّفونها بأنها مجموعة من القواعد القانونية الدولية العرفية واتفاقية بين الدول لحماية البيئة من التلوث.
- يعرّفها بعض الأشخاص أيضًا على أنها مجموعة من المبادئ والقواعد القانونية الدولية التي تهدف إلى الحفاظ على البيئة وحمايتها.
- من خلال تنظيم أنشطة موظفي القانون الدولي العام في منع وتقليل الضرر البيئي والوفاء بالالتزامات الدولية المتعلقة بحماية البيئة.
خصائص القانون الدولي البيئي
- للقانون البيئي الدولي سلسلة من الخصائص والخصائص التي تستند إلى خطورة وجوهر موضوعه، وهي حماية البيئة.
- وقد أدى إهمال قواعده وأنظمته إلى اختلال التوازن الطبيعي بين عناصر ومكونات البيئة وتدمير جميع النظم البيئية، في النهاية تهدد البشر والمخلوقات الأخرى على الأرض.
1- قانون حديث النشأة
- إن الأضرار التي لحقت بالبيئة وأنظمتها الطبيعية قديمة في تلك الحقبة، ولا يوجد دليل على وجود تلوث للهواء منذ العصور القديمة.
- لأن الناس عرفوا عن الحرائق ووضعوها على الخشب الذي يحرق جزيئات الكربون غير المحترقة، والدخان والغازات الأخرى.
- بناءً على هذه الحقائق التاريخية، قرر البعض أن مبادئ القانون البيئي الدولي ولدت منذ زمن بعيد، يمكن اعتبار بداية القرن التاسع عشر بداية لذلك.
- بدأ الاهتمام بتنظيم الممرات المائية والأنهار والبحيرات الدولية مع إبرام معاهدة باريس عام 1814، والتي نصت على المبادئ التي تحكم استخدام مياه نهر الراين بين الدول التي تم تمريرها.
- منذ عام 1815، تم التوصل إلى عدة اتفاقيات لتنظيم حقوق الصيد ومراقبة الملاحة في الأنهار الدولية ومناطق المياه العذبة الحدودية.
- ومع ذلك في الواقع، يمكن إرجاع ولادة هذا القانون إلى النصف الثاني من القرن 20، وإبرام العديد من الاتفاقيات الدولية يمثل هذا القانون، بما في ذلك اتفاقية لندن لعام 1954 لمنع التلوث النفطي لمياه البحر.
- تحظر اتفاقية جنيف لعام 1960 واتفاقية موسكو لعام 1963 تجارب الأسلحة النووية في الفضاء الخارجي أو تحت الماء أو في أعالي البحار.
- ومع ذلك، فإن فعالية هذه المحاولات محدودة لأنها انضمت إلى عدد صغير نسبيًا من البلدان، والتزامات اتخاذ القرار وأوجه القصور القانونية ليست واضحة بما فيه الكفاية.
- يمكن الاستنتاج أن البداية الحقيقية للقانون البيئي الدولي كانت مؤتمر ستوكهولم الذي عقد في السويد عام 1972 لمناقشة الأخطار التي تواجه البيئة البشرية.
- أنتج هذا الاجتماع مجموعة من المبادئ والتوصيات الهامة، وقد تم تضمين هذه المبادئ والتوصيات في إعلان ستوكهولم لعام 1972.
- كانت هذه المبادئ والتوصيات ولا تزال مبادئ توجيهية للعديد من الاتفاقيات الدولية والإقليمية لحماية الأفراد.
2- قانون ذو طابع فني
- من السمات المميزة للقانون البيئي الدولي أن قواعده تقنية، يحاول الجمع بين المفاهيم القانونية والحقائق العلمية البحتة المتعلقة بالبيئة لرسم خريطة للسلوكيات التي يجب اتباعها عند التعامل مع البيئة وعناصر النظام البيئي.
- بما في ذلك خصائصها ونطاق ممارستها، والأحكام التي تنتهك البيئة.
- الجانب التقني للقانون هو أننا نرى أن قواعده ليست مصممة فقط لحماية البيئة، ولكن أيضًا تفرض بعض القيود الفنية على القواعد القانونية المعتمدة من قبل الإدارات القانونية الأخرى.
- فعلى سبيل المثال، تنص القواعد القانونية على أن أعالي البحار مفتوحة لجميع البلدان سواء كانت دولاً ساحلية أو غير ساحلية.
- ولكل بلد الحق في ممارسة حرية الملاحة وحرية الطيران وحرية مد الكابلات وخطوط الأنابيب وحرية إنشاء الجزر والمنشآت الصناعية وحرية الصيد، والحق في البحث العلمي.
- هذا يتماشى مع المادة 2 من اتفاقية جنيف بشأن أعالي البحار لعام 1958 والمادة 87 من قانون البحار الجديد لعام 1982.
- ثم هناك القانون البيئي الدولي، الذي يضع حدودًا وقيودًا على ممارسة الحرية ويحدد وجودها.
- على الدولة “التزام” بحماية أعالي البحار والبيئة البحرية من التلوث، وإلا فإن الدولة التي انتهكت الفعل تتحمل المسؤولية الدولية عن أفعالها.
- يمكن رؤية الجوانب الفنية للقانون البيئي الدولي في كيفية تطبيقنا وتطبيقنا لقواعد، وما إذا كانت هناك جوانب علمية وتقنية للبيئة، مثل جودة الملوثات ومركباتها العضوية، وغيرها من المعلومات الكيميائية والفيزيائية.
- هذا ما يجب أن تفهمه القواعد القانونية، وستساهم الوكالات والمؤسسات المختصة للمنظمات الدولية ذات الصلة في توضيح هذه الجوانب.
- تشمل المؤسسات الهامة التي ذكرناها: برنامج الأمم المتحدة للبيئة، ومنظمة الصحة العالمية، ومنظمة الأغذية والزراعة، والوكالة الدولية للطاقة الذرية التي تأسست بعد مؤتمر ستوكهولم عام 1972.
3- قانون ذو طابع تنظيمي آمر
- من خلال هذا القانون تهدف الهيئة التشريعية الدولية إلى حماية البيئة وصحة الإنسان من التلوث والتهديدات البيئية الأخرى.
- من أجل تحقيق هذا الهدف، فهي ملزمة لقواعد القانون البيئي الدولي، وهذا يعني أن انتهاك قواعدها سيعاقب عليها القانون.
- على سبيل المثال: تنص المادة 235 من اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982 على ما يلي:
- الدول مسؤولة عن الوفاء بالتزاماتها الدولية المتعلقة بحماية البيئة البحرية وصيانتها وهي مسؤولة وفقا للقانون الدولي.
- ينبغي للدول أن تضمن إمكانية اللجوء إلى ولايتها القضائية وفقا لأنظمتها القانونية من أجل الحصول بسرعة على تعويض مناسب أو أي تعويض آخر عن الضرر الناجم عن تلوث البيئة البحرية الناجم عن الأشخاص داخل ولايتها.
- تنص المادة 12 من اتفاقية برشلونة لعام 1976 لحماية البحر الأبيض المتوسط من التلوث على ما يلي: تتعهد الأطراف المتعاقدة بصياغة واعتماد وتحديد المسؤوليات القانونية والتعويض عن الأضرار الناجمة عن التلوث البيئي البحري الناجم عن انتهاكات أحكام هذه الاتفاقية والبروتوكول.
- فيما يتعلق بالإجراءات القانونية ذات الصلة، ينبغي تنفيذ التعاون في أقرب وقت ممكن.
- إن الطبيعة الإلزامية للقانون البيئي الدولي تبررها طبيعة المصالح التي يحميها القانون، وهذه هي المصلحة المشتركة التي يجب على جميع البلدان أن تستخدم الموارد البيئية بطريقة معقولة ومفيدة لصالح الأجيال الحالية والمقبلة.
- لذلك، يجب على جميع الدول التعاون لصياغة قوانين بيئية دولية للتعامل مع قواعد المسؤولية والتعويض الدولية لضحايا التلوث والأضرار البيئية المختلفة.
- يمكن أن يتم ذلك وفقًا لمبادئ مؤتمر ستوكهولم عام 1972، سواء كانت اتفاقيات دولية متعددة الأطراف أو ثنائية عالمية وإقليمية.
المصادر الرئيسية للقانون الدولي للبيئة
1- الاتفاقيات الدولية
- الاتفاقيات الدولية هي المصدر الرئيسي للقانون البيئي الدولي، لأنها معلومات مكتوبة من جهة، والمعاهدات المبرمة تحت رعاية المنظمات الدولية من جهة أخرى.
- وخاصة المعاهدات المعيارية التي تنص على قواعد عامة محددة وملزمة، بالإضافة إلى المعاهدات المعيارية والبروتوكولات التي تساعد على حماية البيئة.
2- العرف الدولي
- العادات الدولية هي المصدر الرئيسي الثاني للقانون الدولي، وبسبب التطور الأخير لهذا القانون، فإن قواعد القانون الدولي العرفي في مجال حماية البيئة لا تزال في مراحل التطور الأولى، ولكن لا يمكن تجاهلها.
- يمكننا اعتباره قانونًا لتكرار الاستخدام، حتى لو أعيد استخدامه عدة مرات، لأنه لا يستغرق سوى وقت قصير بعد الولادة.
- في الأعراف الدولية المتعلقة بالبيئة، لا يستخدم بلد ما أرضه للإضرار ببيئة بلد آخر، وهذا ينبع من مبدأ المساواة بين الدول في السيادة الإقليمية.
- بالإضافة إلى اللوائح العرفية، للدول الساحلية الحق في حماية البيئة البحرية في مناطقها الاقتصادية الخالصة، كما تعترف العديد من المعاهدات والإعلانات الدولية بهذه المبادئ التوجيهية.
شاهد أيضًا: بحث عن قانون القدرة في النظام البيئي
3- مبادئ القانون العامة التي أقرتها الأمم المتحدة
- المصدر الرئيسي الثالث للقانون البيئي الدولي هو نص المادة 38 من النظام الأساسي لمحكمة العدل الدولية، وهو المبدأ القانوني العام بعد الاتفاقيات الدولية والأعراف الدولية.
- بما في ذلك جميع الأنظمة الممثلة في مبادئ الشريعة الإسلامية والنظام القانوني اللاتيني والأنجلو سكسونية، والأنظمة الاشتراكية الأخرى، إذن فهي أيضا من النظام.
- حيث أنه على الرغم من أن محكمة العدل الدولية لا تعتمد على المبادئ العامة عند الفصل في المنازعات كقواعد موحدة، إلا أنها موجودة لدعم الحكم الذي تم التوصل إليه والإشارة إلى مصادر أخرى.
- وفي قضية المنطقة الحرة، أشارت إلى مبدأ عدم السماح بإساءة استعمال السلطة، ومبدأ حسن النية، وفي المجال البيئي يمكن إرساء العديد من المبادئ في هذا المجال، بما في ذلك مبدأ منع الضرر.
- مبدأ التعويض عن الأضرار البيئية، ومبدأ ضمان بقاء الأنواع المهددة بالانقراض ومبدأ العمل الوقائي، ومبدأ التنمية المستدامة والاستخدام المتكافئ للموارد المشتركة.
الاتفاقات الدولية لحماية البيئة
1- الحماية من مخاطر التسمم المنبعث من البنزين
- تمت الموافقة على الاتفاقية في 23 يونيو 1971 لحماية العمال من مخاطر استخدام البنزين والمنتجات التي تحتوي على أكثر من 1٪.
- يحظر استخدام البنزين أو المنتجات المحتوية على البنزين إلا في نظام مغلق أو عند حماية العمال من الخطر (على سبيل المثال، استخدام الأقنعة).
- يجب ألا يتعرض الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا، أو النساء الحوامل أو المرضعات، إلى المنتجات المحتوية على البنزين في منطقة العمل.
- يدعم الاتفاق استخدام بدائل ومواد ومنتجات أقل خطورة، ويدعو إلى اتخاذ تدابير مناسبة لحماية العمال من مخاطر التنفس وتعرض الجلد للبنزين ومنتجاته.
- يجب مراقبة تركيز البنزين في منطقة العمل والإبقاء عليه دون المعايير المتفق عليها، كما يجب مراقبة صحة العمال.
2- الاتفاقية الخاصة بالتعاون في حماية البيئة البحرية والساحلية لأفريقيا
- تمت الموافقة عليها في 23 مارس 1981، وتضم 10 دول متعاقدة.
- والغرض منه هو حماية البيئة البحرية والحدود الساحلية والمياه الداخلية الواقعة ضمن ولاية الدول المتعاقدة.
3- الاتفاقية الخاصة بمنع التلوث الناتج عن السفن
- تمت المصادقة على الاتفاقية في 2 نوفمبر 1973، وتم تعديلها بتنفيذ البروتوكول في 17 فبراير 1978.
- تم اعتبار هاتين الاتفاقيتين بمثابة وثيقة قانونية (المعروفة باسم Mar Paul 73/78)، والتي دخلت حيز التنفيذ في 2 أكتوبر 1983.
- والغرض منه هو منع ومكافحة الزيوت والمواد السائلة الضارة من خلال تقليل النفايات الناتجة عن أنواع مختلفة من السفن في عملياتها وتقليل الانبعاثات الناتجة عن تصادم السفن، والتصادم مع السواحل، والموانئ القائمة.
- يعتبر التخلص من النفايات برميها في البحر استثناءً، تحتاج ظروف التحكم في بعض المناطق إلى الحماية إلى حد أكبر من المناطق البحرية الأخرى.
- بما في ذلك البحر الأبيض المتوسط وبحر البلطيق والبحر الأسود وخليج عدن ومنطقة القطب الجنوبي وشمال غرب أوروبا وبحر الشمال والبحر الكاريبي ومناطق بحرية خاصة.
شاهد أيضًا: مقدمة بحث عن البيئة وأنواع التلوث البيئي وأنظمة البيئية ومكوناتها
ناقشنا في مقالة اليوم عن القانون البيئي الدولي، حيث القانون الدولي البيئي بما في ذلك تعريفه، خصائصه، مصادرة، كما تحدثنا عن الاتفاقات الدولية لحماية البيئة.