قوانين وتشريعات الصحة والسلامة المهنية
قوانين وتشريعات الصحة والسلامة المهنية يقصد بتلك القوانين التي نراها مذكورة في مجالات العمل المختلفة المبادئ والحقوق لكل من صاحب العمل، والعامل والتي تضمن لكلاهما عدم حدوث اي ضرر مادي أو جسدي.
وتحمل الطرف الاخر المسؤولية في حالة حدوث ذلك، وفيما يلي سنتعرف أكثر على قوانين و تشريعات الصحة والسلامة المهنية.
محتويات المقال
تاريخ قوانين الصحة والسلامة المهنية
- حتى مجيء عام ١٩٧٠ لم تكن تشريعات مجال السلامة والصحة المهنية بالولايات المتحدة الأمريكية قد وجدت.
- فقد بلغ عدد حالات الوفاة والاصابة الخطرة حوالي ١٤٠٠٠ حالة وفاة وإصابة جسيمة.
- وفى سنة ١٩٧٠ وافق الكونجرس الأمريكى على وضع تشريعات السلامة والصحة المهنية.
- وفى عام ١٩٧١ تم إنشاء إدارة السلامة والصحة المهنية في وزارة العمل الأمريكية.
- وذلك لحماية حوالى ٩٠ مليون عامل أمريكي يقضون فترات في العمل وسط.
- كم من مخاطر العمل المختلفة ومن إصابات وحوادث العمل وتوفير ظروف عمل آمنة لهم.
أسباب الحاجة إلى قوانين السلامة والصحة العامة
- الحاجة إلى ترغيب العاملين وأصحاب العمل لتقليل مخاطر العمل وتطبيق برامج للسلامة والصحة المهنية.
- الحاجة إلى الاحتفاظ بسجلات دائمة لمتابعة الإصابات والأمراض المهنية للعاملين.
- وتعويض العاملين عليها سواء بتحمل تكاليف العلاج أو مكافآت.
- والحاجة الى إعداد برامج توعوية لزيادة الوعي بأمور السلامة والصحة المهنية.
- الحاجة الى وضع قوانين و تشريعات وبرامج للسلامة والصحة المهنية واجبة التنفيذ فى مختلف مواقع العمل.
- تحديد مسئوليات وواجبات كل من العاملين وأصحاب العمل فيما يتعلق بالسلامة والصحة المهنية وتحمل كل الأطراف مسؤوليتها.
مسؤوليات كلاً من صاحب العمل والعاملين
أصحاب العمل:
- يجب عليهم توفير أماكن عمل آمنة ومعدات تضمن عدم اصابة او ايذاء اياً من العاملين لديهم.
- وعليهم تحمل مسؤلية اي اصابة او حادثة تقع نتيجة للإهمال المتعمد وغيره.
- التقيد بإتباع وتنفيذ جميع تعليمات ومواصفات السلامة والصحة المهنية التى تصدرها.
- إدارة الصحة والسلامة المهنية (الاوشا) والتي تتجدد باستمرار وفقاً الى رؤى وأساليب العمل.
العاملين:
- يجب عليهم اتباع القوانين والارشادات التي تصدرها ادارة الصحة والسلامة المهنية، وان لا يقوم أحدهما التفريط في حقوقه في الحماية من اضرار واصابات العمل.
أولويات الفحص الذي تجريه الإدارة العامة للصحة والسلامة المهنية لأماكن العمل
يقوم مفتش الإدارة العامة للصحة والسلامة المهنية بفحص اماكن عمل مختارة عشوائية:
- القيام بفحص أماكن العمل التي حدث بها اصابات خطرة أو أدت إلى وفاة أحد العاملين لمعرفة الاسباب التي ادت الى ذلك وتلافيها في فحوصات أماكن العمل الأخرى.
- زيارة المواقع التى حدثت بها إصابات بليغة وذلك للتحقيق في أسباب هذه الحوادث ومعاقبة المقصرين.
- في حالة تقديم أي عامل شكوى عن مخالفات من أصحاب العمل.
- الفحص الروتيني المجدول كل فترة محددة للتأكد من تطبيق إجراءات السلامة.
- الفحص الدوري المستمر لمتابعة اتباع ملاحظات أو تحذيرات سابقة من نواحي السلامة والصحة المهنية لمكان عمل محدد.
اعتبارات الصحة والسلامة المهنية
- اعتبار أن العامل هو حجر اساس العمليّة الإنتاجية، وأنّ تعرضه لأي مخاطر، أو تهديد يضر بحياته.
- ويؤثر على أدائه العمل فهو يؤثر أيضًا على العمليّة الإنتاجية، وبالتالي ضعف دوران العجلة الاقتصادية وانهيارها.
- إنّ أي خطر يهدد امن العامل بمحل عمله، ويعرّض حياته للخطر او الاصابة، يعتبر منافياً النص المعلن في حقوق الإنسان والعمل.
- والذي ينص على منع تعريض حياة أي إنسان للخطر مهما كانت الأسباب والمواقف.
- إن الغاية من سن قوانين الأمن والسلامة المهنية تؤدي إلى حماية العامل، والعمليّة الإنتاجية ككل بدورها.
- فكلما توفرت ظروف مهنيّة مناسبة لإنجاز العمل، أدى ذلك إلى شعور العامل بالامان والارتياح اثناء اداء عمله.
- وهذا يزيد إنتاجيته، وبالتالي زيادة معدل الإنتاجية والاقتصاد بالتتابع.
تصنيفات المخاطر والحوادث طبقاً لادارة الصحة والسلامة المهنية
صنفت الإدارة العامة للصحة والسلامة المهنية المخاطر والإصابات التي قد يتعرض إليها العمال في عدة أنواع وهي:
- مخاطر كيميائية: تعني بالاعمال التي يستخدم بها مواد حارقة أو كاوية أو قابلة للاشتعال، والتي قد يتعرض لها العمال أثناء استخدامها.
- مخاطر فيزيائية: تعني بهذا التصنيف ظروف العمل التي تحتوي على مختلف انواع المخاطر.
- مثل: الضجيج، والتعرّض للمواد الاشعاعية، والاهتزازات، والرطوبة الشديدة، والحرارة الشديدة.
- ونقص التهوية أو برودة الجو، والضغط الشديد، والتي تؤثّر بشكل تؤثر على المدى الطويل على صحة العامل.
- مخاطر كهربائية: تعني بالأعمال التي تستخدم بها الطاقة الكهربية أو تصليح الاجهزة.
- أو إهمال تغطية الأسلاك والمعدات السليمة مما يعرضهم الى الصعقات الكهربية أو حروق ناتجة عن الكهرباء.
- مخاطر بيولوجية: تعنى بهذا النوع عدم نظافة مكان العمل واحتوائه على الفيروسات، والجراثيم بين العمال.
- مما قد يسبب العدوى، وفي ظل انتشار ازمة فيروس كورونا المستجد ازداد.
- وجود المخاطر البيولوجية وتوجب على أماكن العمل زيادة الاهتمام بأساليب الحماية.
أهداف منظومة الأمن والسلامة المهنيّة
- توفير بيئات موثوقة للعمل، ويتم ذلك من خلال توفير كافة احتياطات السلامة العامّة للعمّال.
- الحفاظ على سلامة العاملين، وأرواحهم، وصرف الأخطار المُحتملة التي قد تقع نتيجة وجود أي تسيب أو إهمال في تحقيق شروط السلامة العامّة.
- الحرص على سلامة المعدات، والماكينات، والممتلكات المتواجدة في مكان العمل.
- تنفيذ شروط نظام إدارة الجودة المنصوص عليها في نص القانون المختص بحقوق العمل، والعمّال.
- تطبيق المقاييس، والمعايير الدولية، والعالمية في الأمن، والسلامة المهنيّة.
- الحرص على البيئة المحيطة، وعدم تلويثها بأي شكل من الأشكال من العاملين أو أصحاب العمل على حد سواء.
- نشر ثقافة السلامة والصحة المهنية في المجتمع، وبين العمال من جميع الفئات والأعمار.
- حتى تصبح مفهوماً ثابتاً، وشيئاً أساسياً في كل المجتمعات.
المخالفات والغرامات
- بعد إجراء الفحص بواسطة مفتشي إدارة الصحة والسلامة المهنية، وفى حالة اكتشافهم مخالفات.
- لتعليمات وقوانين السلامة والصحة المهنية يتم إخطار صاحب العمل خطيًا بما ارتكبه.
- من مخالفات مع ضرورة قيام صاحب العمل بتثبيت نموذج المخالفات في لوحة.
- إعلانات بالقرب من المكان الذى حدثت به المخالفات، وذلك لمدة ثلاثة أيام لتنبيه بقية العمال.
الغرامات طبقاً لنوع المخالفات
- المخالفات الغير جسيمة: هي المخالفات التي لها علاقة مباشرة بالسلامة والصحة المهنية.
- ولكن لا يحتمل أن تتسبب في وفاة او اصابة بليغة، وتكون الغرامة بقيمة ٧٠٠٠ آلاف دولار أمريكى عن كل مخالفة.
- ويمكن تخفيض هذا المبلغ ليصل إلى ٥% منه ولكن يعتمد التخفيض على الموقف او خلو سجلات صاحب العمل من المخالفات.
- المخالفات الجسيمة: هي المخالفات التي من المتوقع بنسبة كبيرة حدوث وفاة أو إصابات بليغة للعاملين.
- بسببها مع معرفة صاحب العمل للمخاطر المحتملة ومع ذلك لم يتخذ إجراءات لحفظ العاملين.
- وتكون الغرامة ٧٠٠٠ دولار أمريكى لكل مخالفة واجبة التسديد دون تخفيض.
- المخالفات المتعمدة :هي المخالفات التي يكون صاحب العمل على دراية بأنها مخالفة للقوانين.
- والتعليمات الخاصة بالسلامة والصحة المهنية، وعدم قيامه بأية إجراءات لتلافي هذه المخالفات.
- وتصل الغرامة فى هذه الحالة إلى ٧٠٠٠٠ دولار أمريكى لكل مخالفة متعمدة منه.
- ويكون الحد الأدنى بعد تخفيضها ٥٠٠٠ آلاف دولار أمريكى لكل مخالفة واجبة التسديد.
- وفى حالة المخالفات المتعمدة التى تؤدى لحدوث وفاة أحد العاملين يمكن أن تصل الغرامة إلى ٢٥٠٠٠٠ دولار أمريكى.
- لكل مخالفة فى حالة المنشآت التي يملكها أفراد ٥٠٠٠٠٠ دولار أمريكى للمنشآت الكبيرة وقد يعاقب بعقوبة الحبس في السجن لمدة ستة أشهر.
المخالفات المتكررة
- في حالة تكرار نفس المخالفة التي أنذر بها صاحب العمل أكثر من مرة أثناء الفحص الدوري.
- يكون على صاحب العمل دفع غرامة قد تصل الى ٧٠٠٠٠ دولار أمريكي
- فى حالة الفشل فى تنفيذ ملاحظات ومخالفات الأوشا بعد انقضاء المهلة الممنوحة بتغيير معدات إلى أخرى أكثر أمانًا أو تنظيف مكان العمل.
- وقد تصل الغرامة إلى ٧٠٠٠ دولار أمريكى عن كل يوم تأخير بعد إنتهاء المدة.
وهكذا نكون في هذا المقال استوفينا شروط وتعليمات السلامة والصحة المهنية بالتفصيل.